并不显示 网约车司机要求乘客付空返费

日前，网约车司机额外收取乘客空返费话题引发关注。多位乘客反映称，在刚上车或快到达目的地时，网约车司机会告知乘客要额外支付返程等费用，并且要求乘客扫二维码支付，且该费用并不在打车软件内显示。

　　根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价。网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

　　目前市面上常用的几款网约车平台App中，有的网约车平台明令禁止司机加价议价行为，对于跨城订单，禁止司机以各种理由要求乘客支付订单以外的费用；也有平台规定，在规划路线中产生的过桥、过路、高速费等部分情况下，司机可以合理收取附加费。

　　某网约车平台相关负责人接受采访时表示，为避免不合理收费、临时加价等问题，其所在平台对于往来频繁、跨城订单较多的城市开通跨城费收取，系统将自动计算跨城费并添加到账单中；未开通跨城费的城市，司机可以与乘客协商返程路费，返程费用不得高于去程实际产生的高速路桥费；若乘客遇到司机线下加价议价的情况，可及时向平台反映，平台将按规则对司机进行处罚。

　　江苏消保委针对此事发表了看法，他们认为，

　　 一、网约车空返费应当规范化、公开化、透明化

　　从现实角度来看，部分特殊行程或时间段的订单单纯一路程计价确实会让司机亏本经营，从官方层面对空返费一禁了之，相关经济亏损仍然存在，不能从根本上化解矛盾，可能促使司机拒载等现象的出现。但一些司机随意加价、胡乱收费、临时加码，侵犯消费者知情权和选择权，谋取不法利益，扰乱市场秩序的问题也确实存在，不能置之不理。因此，对空返费用应当采取规范化管理，在阳光下运行，让司机和消费者都有规可依，方便社会对其进行监管。

　　二、网约车平台有义务承担管理责任，不应“隐身”

　　根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“办法”）相关规定，网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度。由此可以看出，网约车平台作为经营主体，具有一定的自主定价权。

　　此外，办法还规定，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。而目前处于私下交易状态的空返费显然不属于明码标价，也无法向乘客提供发票。因此，相关网约车平台有责任将空返费纳入平台管理，制定合理的收费标准，通过平台的积极作为和担当，化解当前空返费困境。

    三、多方参与，共同制定合理计价方式

　　空返费用如何规范，重点在于多方力量共同参与。网约车平台可以联合行业协会，在听取行政主管部门和社会监督组织意见的基础上，充分征求司机、乘客及社会各界诉求，出台相关行业标准。有关行政部门也可以出台相应的指导价格。只有有法可依，有规可循，才能做到定纠止争，实现市场和谐发展。（文/新华社、江苏消保委）

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