普华永道李丹两会建言：中国汽车出海

根据海关总署数据显示，2023年度中国汽车出口522万辆，创汇1016亿美元，增速分别为 57%和 69%，遍布 200 多个国家和地区，数量和金额首次双双超过日本，成为全球第一大汽车出口国，对我国外贸运行和经济增长发挥着日趋重要的作用。

　　中国车企通过持续创新和产业链优势，在全球市场产品竞争力不断加强，在创建世界一流企业的道路上取得重大进展。中国汽车产业通过发展新能源汽车，大力倡导绿色低碳转型升级，为全球可持续发展做出重大贡献，起到了引领和标杆作用。

　　今年两会期间，全国政协委员、普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹提案建议，主管部门依据“政策落地、互信共赢、以人为本”的原则对中国车企全球化提供支持。

　　李丹指出，中国汽车产业全球化发展目前还面临诸多挑战：

　　1. 政策和法规壁垒限制增加：2023 年欧盟对中国新能源汽车产业进行反倾销和反补贴调查，法国出台新能源汽车补贴新规，美国也在电动车补贴政策中对中国供应链进行了更严格限制。预计未来更多国家可能采取类似措施，以限制中国汽车出口的快速增长。

　　2. 本地化布局和品牌形象建设有待加强：中国车企海外业务目前仍主要依赖整车出口，海外产业布局有限。部分企业虽已在东南亚、非洲、拉美和东欧等地区设立组装厂，但总体规模小，研发和供应链体系尚不完善，且地域上尚难以覆盖欧美主要国家。不仅如此，过去部分中国品牌产品同质化明显，经常被冠以“低价低质”的标签，而对车企而言，智能、低碳、设计等品牌形象尤其需要着力打造。

　　3. 全球化运营架构和人才体系存在不足：日趋复杂的海外业务要求中国车企用全球化战略视角设计进行顶层设计，对人才体系建设的要求也更高。目前大部分企业采用外派模式将国内经验丰富的管理人才输出到海外市场，但普遍面临对环境、法规和文化不熟悉的挑战，同时也很难吸引当地高水平人才，有碍于企业进一步拓展业务。

　　基于此，李丹提出以下几点建议：

　　1. 抓住关键问题，政策落地。

　　我们关注到，2023 年 12 月，商务部等 9 部门联合出台了《关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见》，从提升国际化经营能力和水平、加强金融支持等六个方面提出 18 项总体政策措施，并明确了相关单位的具体分工。建议以上述意见出台为契机，结合上述车企实操中面临的重点、难点和痛点问题，在物流运输、国际贸易、跨境结算、金融保险、税收等领域，加快研究细化相关配套举措，推动意见落实落地，以更好支持中国自主汽车品牌走出去。政策研究方面，可考虑成立“中国车企出海智库”，邀请具有丰富国际化经验的研究机构，对海外经营架构、合规、融资、税收等实操问题进行深入研究，定期将细化的政策建议汇报给商务部和各相关部委，为政策落地和行业实践提供有益参考。

　　2. 借鉴过往经验，倡导互信共赢。

　　借鉴日韩车企进入欧美发达国家市场的成功经验，建议充分发挥行业自律组织作用，由中国汽车工业协会牵头，在政府专项委员会指导下，与欧洲、北美和日本等国家汽车协会建立长效化的沟通协作机制。上述安排有利于实现行业信息共享与协作，助力中国车企发挥自身优势，更好地融入全球汽车产业链，提升我国汽车产业的国际竞争力。同时，有利于深化全球汽车产业科技创新交流与技术合作，构建各方共建共享的产业链供应链体系。

　　3. 以人为本，增强跨国经营的核心竞争力。建议考虑在主要区域（如东南亚、欧洲、非洲和拉美等）成立行业商会，为中国车企海外运营提供必要协助。如牵头收集行业人才招聘、激励和培养的成功经验，通过定向交流和信息共享的方式助力中国车企建立高效运营体系，在助力中国车企鼓励新能源汽车及其供应链企业高效利用全球创新资源、加快本地化团队建设、建立适合全球化特色的企业文化等方面发挥积极作用。此外，商会还可以在专业机构支持下，在符合我国及当地法律法规的基础上，建立海外市场大数据平台，实现全球信息及时共享，减少企业重复投入。

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关键词：汽车,国车企,全球,海外,政策