全国人大代表周云杰：打通全流程信息，推动二手车产业高质量发展

二手车是汽车产业链中的重要组成部分,加快二手车流通有助于促进汽车消费和升级。数据显示,我国汽车保有量约3.4亿辆,汽车市场已经从单纯“增量时代”进入“增量和存量并重时代”,需求和潜力巨大。

今年全国两会,全国人大代表,海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰提交了《关于推动二手车全产业链高质量发展,释放汽车消费新活力的建议》,建议建设全国性汽车全生命周期数据平台,强化顶层设计,推动二手车全产业链高质量发展。

全流程信息共享,构筑诚信行业生态

2023年,堪称二手车行业“爆发”元年。商务部等部门发布“二手车新政”,行业进入商品化、规模化、专业化经营时代,年度二手车交易量1841万辆,同比增长约15%,创历史最高记录。

高频推出的行业新政,是国家赋予二手车行业市场的历史性发展机遇,推动着行业重塑新格局。然而,事实上,与汽车发达国家二手车行业相比,我国二手车发展起步时间较晚,消费市场的认知存在较大偏差,行业发展仍存在诸多痛点。

周云杰指出,由于全链条数据分散、数据流通不畅导致车辆全生命周期数据存在断点,二手车行业普遍面临信息不透明、不对称问题,信任缺失制约着二手车行业的发展。如不少从事二手车买卖的机构或个人为了快速赚取暴利,往往利用信息不对称欺骗购车方,造成二手车市场“劣币驱逐良币”。

因此,他建议,建设全国性汽车全生命周期数据平台,汇聚从生产制造、购买使用到循环再利用等全流程信息,以诚信、共享为基础,促进二手车规范化、提高诚信度,保障汽车产业相关数据合规流通。

直接性政策引导,释放消费潜能

二手车产业信息数据断点导致的“数据孤岛”只是痛点之一,除此之外,我国二手车行业产业链节点割裂,还未形成规模化、完整的市场模式,市场集中度低,相比于新车市场,对于二手车消费的直接促进政策相对较少,这也制约了行业潜能的充分释放。

以2023年二手车市场来看,尽管交易量创历史新高,但“交易均价下滑”“二手车商利润下降”也成为不争的事实。持续的新车价格战也“卷伤”二手车,利润空间被压缩,导致二手车商经营压力增大,亏损面增加,只有具备快速消化库存的能力才能在市场上更好地立足。

因此,周云杰建议在建立全国性平台的基础上,强化政策支持,支持二手车再制造行业发展。通过税收、财政等政策方面给予支持,在检测标准、整备线下标准、市场准入等方面建立标准体系和监管机制,在全国范围内打造建全完善的二手车再制造产业体系。

而在这方面,国内已有部分头部车商做出探索,积极推动二手车车商迅速转型。以卡泰驰汽车产业互联网平台为例,其通过聚合头部企业共建汽车垂直行业子平台,以数字技术赋能汽车产业链企业数字化转型,创新线上线下相融合的经营模式。同时,针对二手车行业乱象,聚焦认证二手车全流程,创新性探索建立三包服务标准,保证二手车品质透明化,让每一台二手车都具备“准新车”的交付品质。

此外,周云杰还建议出台直接促进性的政策,即促进二手车消费的专项政策,鼓励各省市扩大汽车消费补贴范围,将合规二手车企业销售的车辆纳入购车优惠政策范畴,与新车享受同等补贴,加快存量流通,促进汽车换新升级。

业内预计,2024年二手车市场的竞争将更加激烈,所有的二手车商都将通过加大营销力度、提高服务质量和客户满意度来提升自己的市场竞争力和市场份额。这种背景下,如何建设全国性汽车全生命周期数据平台,支持二手车再制造行业发展,出台促进二手车消费的专项政策,也成为行业发展的要义,对推动行业产业链规范发展,充分释放消费活力尤为关键。

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