董扬:中国汽车产业如何坚持稳中求进

　　日前，参加一个经济形势分析会，主持的领导总结道：针对当前的经济形势，要坚持稳中求进，既不掉以轻心，也不惊慌失措。我感到，这位领导挺有水平，在中国经济高歌猛进十余年的基础上，面对当前的增速明显减缓，还这么冷静。对此，我也写几点感悟。

　　第一，当前汽车产销形势是高位盘整。对此，至少有两点需要特别指出：一是当前的微增长后，将是正常增长，而非掉头向下，用数学语言描述，是驻点而非拐点。一些领导和专家看到中国汽车近十年高增长，不仅前所未有，而且世所未有，心中忐忑，以为总要往下掉，其实不然。因为我们还在现代化的中期，工业化将继续，城镇化也将继续，人均汽车保有量低于世界平均水平。所以我敢断言，两年之内，中国汽车产销必然恢复正常增长状况。二是高位盘整与低位盘整不同，是转型升级的最好时机。低位盘整，可能产生多数企业为生存而挣扎的情况，而高端盘整时，多数企业生产维持在经济规模之上，生存无大问题，主要问题在于外延发展受阻，重点必转移至内涵发展，提高质量，控制成本，加强研发，这正是我们希望看到的。

　　第二，如何抓住机遇转型升级。从理论上看，就汽车生产企业而言，可做的工作很多：加强开发，提高质量，降低成本，提升品牌都很重要，而其中每一项，又可分为多项工作。那么怎么做呢？认为有几个思考的出发点。其一，应是以增加产品竞争力为第一出发点。在现在这样的市场微增长期，市场最重要的特点是产品不好卖，怎样让产品好卖就应成为转型升级的首要着力点，对标自己产品和主要竞争对手，该降成本降成本，该更新设计更新设计，该加大服务加大服务。其二，先做可以做的工作。比如开发新产品工作，既可以加大投入，也可以与其他企业加强合作。而在当前，加大投入应该是比较难的，因为现在多数企业发展缓慢，利润下降。“越是困难越要加大投入”，这句话好说，做起来真的很难。因此，在当前难以加大开发投入，甚至不能保持开发投入的条件下，应拓宽思路，加强企业间，特别是自主品牌企业间的合作，以此为加强产品开发，技术创新的主要途径。其三，视当前市场环境为常态，以此调整企业战略，虽说我不认为中国汽车已经到顶，但我却感到，2000~2010年的大发展环境恐怕再也不会有了。因此企业应立足当前的市场环境，调整发展战略。顺境中做规划与逆境中做规划，出发点是不同的。顺境中可以多想自己之长，手捧一个鸡蛋而规划鸡群。而逆境中的规划则应先谋败后谋胜，首先补上自己的短板。至于具体做什么，相信是谁牙疼谁夹脚，别人看不出，自己知道得很清楚。甚至于也应该考虑考虑，如果单独长久生存有难度，要不要兼并重组？

　　第三，希望政府不要急于调控市场，而是着力于制定引导中国经济长远可持续发展的政策。这一条，应基于两个判断：其一是如何看清当前的市场趋缓，能不能做到不“惊慌失措”。早就说中国经济是投资、出口、内需三驾马车，现在投资受房地产制约，出口受国际形势制约，总体经济增长明显放缓是必然的。领导天天让我们“践行科学发展观”，事到临头，他们自己能不能沉住气呢？其二是怎样采取措施？是头痛医头，脚痛医脚，采用临时性的救市措施呢？还是制定可引导中国经济长远可持续发展的政策？中国改革开放三十多年，政策制定多是“摸着石头过河”，缺少“顶层设计”。就汽车产业的政策而言，至少有两方面的问题，一是政出多门，多头管理，而且部门强悍，缺乏协调。二是政策维度多在“收”“放”之间调整，少有朝向节能减排的调节导向功能。我国已从汽车生产小国走向生产大国，产品生产不足已成为历史，当前面临的问题不是门开多大，项目批多少，出口创汇多少，而是如何实现资源节约、环境友好，如何在保持开放中保持自我。用正面的语言讲，就是必须转型升级，转变发展方式。可是，我们不禁要问，转型升级仅仅是企业的事吗？不需要政策保障、体制引导吗？

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